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舟曲報告 (1) 前言─難以接近的「不屈之舟」

中國舟曲，藏人自治區，8月發生特大泥石流，至少造成1500人死亡。中國對重建現場進行半封鎖狀態，記者突破困難，前往舟曲，在有限條件下，管窺中國的舟曲重建模式，與台灣的重建經驗互相參照。

對於部落的質疑聲浪，水土保持局台南分局局長黃振全表示，莫拉克風颱風造成來義上游驚人土石量，又受到地形地勢的影響，無法疏濬，才以清疏河道的方式來處理。但因部落仍有住民，才會興建臨時土堤。

由紅會援建的嘉義日安社區甫落成，旋即受到凡那比颱風考驗。所幸並未釀成災情，居民誇讚永久屋經得颱風考驗。然而，居民也抱怨永久屋有設計規劃不良之處，造成生活困擾，以及經濟上的間接負擔。

怪手逐漸挖出被土石掩埋約兩公尺深的房子，據的統計，共52戶遭到土石流掩埋，其中19戶全埋。凡那比災後第八天，滿地的泥濘，轟隆的怪手，清掃家園的村民、轉身的背影、無奈的面容。

相較於公部門許多有待釐清協商的問題，佳暮社區發展協會有好多工作事項，包含母語教唱、自來水進度管制會議…等，Bunden笑著說：「我們想要大一點的黑板，因為我們要做的事情還有好多好多。」

對於勉力走過災後一年，失去觀光資源、經常橋毀路斷的六龜，這些再平凡不過的活動，是邁向未來的勇氣來源，也是外界體驗六龜熱情的大好機會。

八八風災後，來義村的族人就知道，這個地方是危險的，但重建條例讓族人有不安全感，擔心土地、財產被政府沒收，另外，永久屋的申請上及空間配置也與實際生活問題相去甚遠。未來該何去何從？

周德坤是八八風災受災戶，這次凡那比颱風又有土石流進家中，他表示，雖然部落都有堆沙包，不過功能有限，土石流發生時，不用一個小時，堆積的高度就會超過沙包，所以堆沙包高度一定要超過六十公分。

看到操場變成砂石場，就讀四年級的宗小妹完全笑不出來，「我還有很多書和寶貝在教室裡面，我想要去拿」她渴望的說。但無奈的是，教室裡頭泥濘不堪，出入口也被堵住，進都進不去。

凡那比颱風重創來義，作者整理部落日前申請永久屋及遷村產生的問題，希望在面對來義新的課題之前，能夠對過去的困難與居民疑慮有更深入瞭解。