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莫拉克週年專題─永久屋系列(3)：重建是門必修課

即便大愛村引發重重爭議，對於未來若要持續協助救災、是否會改變模式？重建委員會副執行長陳振川說：「永久屋難免要檢討，但重建是邊做邊學，至少一年內已完成很多永久屋。」

大愛村雖尚未如翠巒部落有用地安全的問題，文化衝突卻履履爆發。大愛村充滿慈濟圖騰、原住民教堂有證嚴法師靜思語、主要幹道「大愛路」上更有「一早就看見浮屍」等石塊，也引發居民質疑。

大愛村為了符合慈濟基金會的生態工法要求，使用聯鎖磚的道路形式，但因大愛村所在地本就有淹水紀錄，連鎖磚的排水系統不大能符應所需。加上工程未完成、政府就要居民入住，在土方堆積的情況下，導致排水功能更不佳。

七月，對那瑪夏的人而言，這個月過得好慢好長，每當中央氣象局發布豪雨特報的時候，大家的心已經提得老高，當天空飄來一片烏雲時，南沙魯的人心裡想著：「我們的避難屋呢？」

六龜鄉與甲仙鄉彼此相鄰，也同屬莫拉克風災的受災區域，這兩個同樣多以農業與觀光維生的漢人鄉鎮，在重建週年的眾聲喧嘩中並不特別起眼，卻與許多部落重建工作一樣，展現了逆境求生的精神。

台達電子文教基金會公布風災重建滿意度民調結果，四成民眾不了解政府的重建進度，不清楚非政府組織的重建進度則佔三成，若將不清楚政府重建進度的民眾刪去，從關心重建的民眾來看，對於政府不滿的比例相對比較高，佔47%。

民族國小災後寄讀在旗山國小，學校復建懸宕未決，將來會是遷校的｢民族國小｣在異地｢重建｣，或是變成私立｢大愛小學｣，又或者是其他｢名稱未定｣的新設立學校？則是一天比一天茫然。

南沙魯避難屋在4月動工，三個月後只完成兩棟房舍地基的灌漿作業，台21線逢雨就斷，工程進度大幅落後，颱風季已開始，南沙魯居民仍無避難之處。

八八風災後，土石流沖毀茶山橋等橋，讓嘉縣阿里山鄉、高雄縣那瑪夏鄉等原住民部落成為孤島，數千原住民對外交通受阻，苦不堪言，阿里山鄉由民間援建橋樑已通車，政府主導橋樑卻連一座都尚無蹤影。

在縣府要求鄉公所處理物資採購計畫後，公部門所採購的與居民的需求仍有落差，對於居民而言，發電系統與通訊設備才是最需要的，但在南沙魯，發電機卻直到七月份才送到村莊。