分類社區重建

社區重建──原地、遷村

遷村與原居地重建情形，到底誰說了算？

11月3日，「行政院災後重建委員會」召集了「民間非營利組織參與家園重建計劃第1場意見交流座談會(高雄場)」，參與者包含高雄各自救會組織及參與重建之民間團體，與政府相關單位。中央政府表示，遷村必須經過「劃設特定區域」的過程，目前大家簽的「永久屋意願書」均無法律效力，僅提供調查參考。

高雄縣府爆出「凡被劃入危險區內的部落，山上採取斷水斷電措施」的說法，縣府有此權力可以片面決定？營建署綜合計畫組陳濟鳴組長，釐清「特定區域」的劃分過程，鄭重強調，目前為止「尚無任何一塊土地已公告為『特定區域』」，縣府片面傾向「斷水斷電」目前仍無依據。

八八水災後，屏東霧台鄉的重建工作遇到最大問題就是，居民對於莫拉克災後特別重建條例的不熟悉，大家最關心的是山上的土地是否會因為取得永久屋而被徵收。從這個禮拜開始，我們向各部落村民做說明。

原本原民會對於永久屋分配的解釋是：「接受撤離獲配永久屋之民眾，仍可保有其原鄉土地所有權，惟不得住人，僅得作為部落共同文化資產，其用途得由部落討論決定。」但高雄縣府目前傾向，「凡是被劃入危險區內的部落，山上採取斷水斷電措施」。

災難記憶難以抹滅，但是看見小林人在故土附近，忍住悲傷，讓夜祭不斷，延續部落傳統，凝聚族人的情感，讓人感動，也讓人心裡喊著，加油吧！小林人。

為了確認桃源鄉勤和村民的遷村意願，週日(11/01)下午於陸軍官校舉辦了一場關於「勤和村民遷村意願」的公民投票，在自救會幹部號召下，村民以拒絕領票與投票的實際行動，無聲地抵制了縣府希望村民集體遷居他鄉的既定政策。

跑回山區的那瑪夏大逃亡，不斷展開，政府該悟澈，山下無能遷村安置，就該將重心移回山上，開始去規劃協助山區的部落，找到安全的居住位置，進行永續和諧的山居型式，讓原住民不只是文化的代表，更是自然生活的世界楷模。

現在，整個民族村的重建陷入了僵局，想遷住永久屋的族人，礙於法令僅有40幾戶通過申請，還有100戶情況未明，想回山上的人，面臨政府不確定的各種政策動作，不知未來如何，造成不管想回家或想搬家的族人，大家都睡不著。

小林村自救會長蔡松諭說，小林人很清楚自己要的是什麼，只希望政府拉一把，但重建過程他們完全沒有主體性，政府就擅自決定要在杉林鄉蓋永久屋，並規定坪數，他對於政府永久屋的決策，感到不可思議。

屏東來義鄉的所有部落，此次風災全被列為不安全，受災約為200戶，其中以來義村的100多戶最為嚴重，全鄉面臨將遷村的未來。來義鄉的訴求是不劃定特定區域，不限制居住及限期強制遷居，原部落土地、產權等不徵收等。