分類重建論壇

莫拉克週年專題─重災區回顧 (2)：霧台─遷村路迢迢

屏東地區主要以長治分台及瑪家農場第一期永久屋做為重建基地，但誰能搬進遷村基地？其資格卻難以拿捏。部分居民勉強審核過關，但對「遷村型」的部落來說，因特定區的劃分，已經無法回部落重建，若部分居民無法獲得永久屋，整個族群等同拆散。

劉朝義為何自殺？因為喝酒，還是因為長久等待的憂鬱？又或與政府對小林的重建政策矇昧不明相關？人已過世，無法得知真正解答。但檢視重建一年來：小林村的重建，幾乎只有等待二字。

大愛村雖尚未如翠巒部落有用地安全的問題，文化衝突卻履履爆發。大愛村充滿慈濟圖騰、原住民教堂有證嚴法師靜思語、主要幹道「大愛路」上更有「一早就看見浮屍」等石塊，也引發居民質疑。

屏教大系學生以「八八臨工專案」為主軸，進行觀察研究，獲得政策研發競賽優選。參賽學生陳虹穎表示，團隊成員都來自勞工家庭，自己的父親也遇到中年失業的問題，對基層勞動者辛酸感同身受。

選擇這樣的情勢進行高關懷族群的疏散，根本是進行生命安全的豪賭。高雄縣桃源鄉的夥伴工作站，上午11時開始決定運送需要洗腎的居民先下山，但是快到六龜時，河底便道已經氾濫封路，只好退回原部落。

美國《緊急採購法》規定，緊急狀況下，州主管有權以「限制性招標」方式邀請數家合格廠商投「統包標」，政府主管且須同時待命，對廠商提出的每一項設計，官方須在四小時內回應定案。所以，廿四小時趕工的不只是廠商，政府主管也常在三更半夜被叫醒開會。

「重建條例」對好茶魯凱族人帶來的傷害，不只是當初政府違約的「遷村承諾」，無視於族人生命延續的困境，更讓族人對政府失去信心。同時面對遷村以及生存問題，好茶村的魯凱族人，面對的壓力是什麼？

屏東災區部落，目前申請永久屋最大的問題是，多數的部落的實際生活現況，與政府制訂法令條例的建立觀點不同，造成在原住民部落的申請永久屋資格上，有許多矛盾點與衝突出現，也使得被安置的災民失去了應有的權益。

原住民使用土地的權利與方式，時代交替漸漸被剝奪。重建特別條例中的「劃設持定區域」，讓族人面臨離開家園、從小生長土地之困境，因而一再反對。政府應該要尊重部落對重建的規劃，因為，部落才是主角。

我提醒自己，原住民部落不同於主流社會的健康概念 : 能與家人、族人一起生活，一起工作，一起聊天，有能力笑，就是健康。部落族人一起採集食物，一起狩獵，食物人人均分，不私藏，呼吸順暢、沒有痛感就是健康。