分類善款運用

善款運用─善款管理、善款需求

風災善款使用，不只是效率問題

據報載，88風災222億善款，還有逾半未用，官員高度關注，擔心使用效率太差，使民眾善心受損。然而，八八風災的善款，並不只是使用效率的問題，還有如何被用的問題。

對lamus和Homhom兩位媽媽來說，擔心的還有文化聚會場所的部分。「沒有場地殺豬。」布農族傳統婚禮，要用到一、二十隻豬，通常利用部落的廣場或空地宰殺，不過園區內顯然沒有這樣的空間。

慈濟基金會營建處景觀顧問陳瑞源表示，石頭上要刻什麼字，在什麼地點，的確是由他決定，但災民受到慈濟的協助是事實，今天有人很想要表達他們對慈濟的感激，所以才要把這些文字刻在石頭上，天經地義，沒有什麼不對。

八八風災大鳥村十四戶災民住在帳棚裡長達半年，大家堅持在家園附近生活，協助世展會興建中繼屋，原本有兩戶災民被縣府判定入住資格不符，但大家堅持集體入住，終於在漢人農曆年前爭取成功。

我們擔心，假若三五年之後，台灣社會已經淡忘了風災悲情，慈濟基金會與居民卻因這份輕率簽下、漏洞頻出的契約而迭起紛爭，讓全台攜手救災、大愛村迅速落成的美事，成為阻礙災民自立的傷心往事。

本文為作者於2009年9月9日製作之「永久屋系列文章」之一，在大愛園區落成此刻，回顧9月場景，文中受訪者的疑問與擔憂，現在仍有相同之處。將陸續刊出「大愛回顧」系列，與現狀互相參照。

政府災後積極推動的「永久屋政策」在高雄縣幾乎完全等同於「入住慈濟大愛園區」，未來災民在這裡如遇任何問題，政府將扮演何種角色？作為永久屋的居民，與援建單位的慈濟之間，未來將如何互動？需要外界持續關注。

老師：『我們在山上教堂唱的歌都跟這些藍衣服的人不一樣，還有我們這裡的教堂為什麼沒有牧師跟傳道了？是不是他們不能進來這裡？藍衣服的人為什麼不要禱告了？』

「我們真的是整個小林都不見，有些災民還有故鄉能回去看，我們真的都看不見，只想重建回來而已。我們要求真的不多。」宋燕誠強調，重現小林文化不能只有人，也需要空間生活場景，希望社會成全。

劉益昌表示，大愛村決定興建時，他就提供遺址資料，並一再提醒施工單位開挖時，務必有考古人員在場。但十二月十四日團隊趕抵工地時，工程已開挖，且挖掘到重要遺址文物，文物最後下落不明，劉益昌十分火大，立即依文資法相關規定向文化局舉發。