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莫拉克週年專題─重災區系列(6)：阿里山─觀光客比災民更重要

政府災後核定修復阿里山公路台18線的預算約有20億；光是公路修復經費就比7個村落、關乎4千名鄒族人的重建預算還高，政府對原鄉重建的重視，可在數字比對之下稍窺端倪。

桃源鄉居民以務農為主，靠梅子和紅肉李維生的農戶佔大多數，早就在擔心道路問題將影響農產運輸。政府雖表示會為原鄉修路，卻把主力集中在遇雨易斷的河床便道，投入龐大經費，動輒隨水流走。

那瑪夏鄉是僅次於小林村的「明星災區」，分為南沙魯村、瑪雅村、達卡努娃村三大聚落。其中南沙魯村的重創，更被質疑與越域引水工程相關，但公共工程委員會否定工程不當對部落的災害，居民在悲憤中等待重建，但永久屋政策再次如土石流，摧毀著她們。

杜素芳表示，自立重建，是族人回山上的過程，在山上能平安居住前，絕對需要一所避難屋（或稱中繼屋）。當有長期的中繼安置計畫，不僅讓原住民可有時間回山上整理家園，政府也不會因為趕著重建而讓公共工程品質低落。

屏東地區主要以長治分台及瑪家農場第一期永久屋做為重建基地，但誰能搬進遷村基地？其資格卻難以拿捏。部分居民勉強審核過關，但對「遷村型」的部落來說，因特定區的劃分，已經無法回部落重建，若部分居民無法獲得永久屋，整個族群等同拆散。

八八水災重創林邊鄉，許多鄉親持守一輩子的農園、魚池毀於一旦，但災難帶來的不是只有毀滅。一位林邊外省醫生的女兒梅灩敏，原因受歧視而在小學畢業後就遠走他鄉，但莫拉克風災的洪水把她帶回來，重新在林邊生根、發芽。

離開小林遺址，返回小林村位於杉林鄉中繼屋的路上，宋燕誠說，他知道怪罪大自然的無情沒有用，也不應再沈溺於失去親友的哀慟中；重建記憶中的家園，是他目前唯一的心願

風災後356天，小林重建發展協會對外宣布，與政府、NGO間長達8個月的協商溝通已成破局。風災屆滿週年，130戶小林村民，可能又得去總統府陳情抗議。他們的家，還有多遠？

劉朝義為何自殺？因為喝酒，還是因為長久等待的憂鬱？又或與政府對小林的重建政策矇昧不明相關？人已過世，無法得知真正解答。但檢視重建一年來：小林村的重建，幾乎只有等待二字。

大愛村為了符合慈濟基金會的生態工法要求，使用聯鎖磚的道路形式，但因大愛村所在地本就有淹水紀錄，連鎖磚的排水系統不大能符應所需。加上工程未完成、政府就要居民入住，在土方堆積的情況下，導致排水功能更不佳。