分類家園重建遷村

重建條例與部落生活的法令衝突(1) 屏東災區難題

屏東災區部落，目前申請永久屋最大的問題是，多數的部落的實際生活現況，與政府制訂法令條例的建立觀點不同，造成在原住民部落的申請永久屋資格上，有許多矛盾點與衝突出現，也使得被安置的災民失去了應有的權益。

我們覺得整個那瑪夏鄉重建的過程，真的是政府拖慢了那個腳步。你看甲仙以下，都在疏濬，旗山已經快做得差不多了，可是那瑪夏鄉上面那些土石都沒有在清，整個腳步是滿慢的，你數那瑪夏鄉境內有幾台怪手就知道了。

重建過程，各單位都發現「溝通」的確有問題，4月重建會副執行長陳振川到部落，允諾會有溝通機制，至今逾月，仍未出現溝通機制，族人認為當初的溝通只是摸摸頭，而且部落仍舊有許多問題不斷發生。

78天完成319戶的永久屋，平均一天要蓋完4~5戶的永久屋，負責現場的陳組長表示，政府要求7月底完工，不僅壓迫到當初規劃團隊與NGO讓部落參與協力造屋的美意，也壓破了族人參與過程的「空間」。

原住民使用土地的權利與方式，時代交替漸漸被剝奪。重建特別條例中的「劃設持定區域」，讓族人面臨離開家園、從小生長土地之困境，因而一再反對。政府應該要尊重部落對重建的規劃，因為，部落才是主角。

瑪家農場「永久屋」的申請，仍有部分族人尚未通過，屏東縣府表示，沒有所謂的分批入住，而是申請條件的限制。目前要遷居的三村已共組「聯誼會」，對無法通過資格的族人再度提出陳情的共識。

一個部落要遷村幾次？魯凱族人的一生又要面對幾次的遷村？歷經各種遷村所挑戰的難題，最後決定在瑪家農場重新生活的好茶村魯凱人，未來還要繼續面對多少的「遷村課題」？一切似乎都是未知數。

入住永久屋的居民，是否需要移轉戶籍？高雄縣府民政處表示，戶籍法雖然規定搬遷3個月以上，就要辦理手續，但法律上並沒有強制規定或罰則，如果災民執意將戶籍掛在農舍之下，政府也無法強制執行。

霧台鄉魯凱部落歷史上的大遷移，歷經曲折溝通，終於4月26日踏上重建第一步，族人為即將開工的長治分台永久屋，舉行聯合禮拜儀式，阿禮部落頭目包基成表示，「經過前面溝通的經驗，部落一定要有委任代表，未來有問題才有窗口可以解決」

在4月23日會後，魯凱永久屋援建案已確定定案，將於4月26日動工，由慈濟基金會援建，中央與縣府均保證，長治分台的未來將由大家一起規劃完成，至於實際參與模式，仍需要後續觀察。