「生活重建服務中心」檢視系列(1) 政策說明與問答

「生活重建中心」為政府重建政策中,最貼近居民生活的一項方案,在各地設置中心與連絡站,由政府編列預算,委託NGO承辦,如能發揮效應,將對災區重建有莫大幫助,莫拉克新聞網將有系列採訪,瞭解實際運作情形。
重建政策─環境與國土、家園重建遷村、社會福利、產業重建

「生活重建中心」為政府重建政策中,最貼近居民生活的一項方案,在各地設置中心與連絡站,由政府編列預算,委託NGO承辦,如能發揮效應,將對災區重建有莫大幫助,莫拉克新聞網將有系列採訪,瞭解實際運作情形。

78天完成319戶的永久屋,平均一天要蓋完4~5戶的永久屋,負責現場的陳組長表示,政府要求7月底完工,不僅壓迫到當初規劃團隊與NGO讓部落參與協力造屋的美意,也壓破了族人參與過程的「空間」。

原住民使用土地的權利與方式,時代交替漸漸被剝奪。重建特別條例中的「劃設持定區域」,讓族人面臨離開家園、從小生長土地之困境,因而一再反對。政府應該要尊重部落對重建的規劃,因為,部落才是主角。

瑪家農場「永久屋」的申請,仍有部分族人尚未通過,屏東縣府表示,沒有所謂的分批入住,而是申請條件的限制。 目前要遷居的三村已共組「聯誼會」,對無法通過資格的族人再度提出陳情的共識。

達卡努娃村村長表示,災後九個月至今,他透過各種管道尋求外界協助,「我講了九個月,就跟民族會長避難屋講的一樣,我們也哭了九個月,人家不理,我到處用e-mail,反正我有看到什麼有e-mail的,我全部給它發,到處發」

一個部落要遷村幾次?魯凱族人的一生又要面對幾次的遷村?歷經各種遷村所挑戰的難題,最後決定在瑪家農場重新生活的好茶村魯凱人,未來還要繼續面對多少的「遷村課題」?一切似乎都是未知數。

入住永久屋的居民,是否需要移轉戶籍?高雄縣府民政處表示,戶籍法雖然規定搬遷3個月以上,就要辦理手續,但法律上並沒有強制規定或罰則,如果災民執意將戶籍掛在農舍之下,政府也無法強制執行。

那瑪夏鄉長伊斯坦大‧呼頌表示,地制法縣市合併過程中,沒有重視原鄉鄉長的意見,雖然現在說區長將會保障原住民擔任,但是如果是官派區長,不一定是當地鄉民,沒辦法了解當地的環境狀況,他認為如果有心要試辦自治,不如從5都的5個山地鄉開始做起。

霧台鄉魯凱部落歷史上的大遷移,歷經曲折溝通,終於4月26日踏上重建第一步,族人為即將開工的長治分台永久屋,舉行聯合禮拜儀式,阿禮部落頭目包基成表示,「經過前面溝通的經驗,部落一定要有委任代表,未來有問題才有窗口可以解決」

在4月23日會後,魯凱永久屋援建案已確定定案,將於4月26日動工,由慈濟基金會援建,中央與縣府均保證,長治分台的未來將由大家一起規劃完成,至於實際參與模式,仍需要後續觀察。