分類重建政策

重建政策─環境與國土、家園重建遷村、社會福利、產業重建

大愛落成系列 (7)莫因人為疏失，讓災民成為法律賤民

我們擔心，假若三五年之後，台灣社會已經淡忘了風災悲情，慈濟基金會與居民卻因這份輕率簽下、漏洞頻出的契約而迭起紛爭，讓全台攜手救災、大愛村迅速落成的美事，成為阻礙災民自立的傷心往事。

本文為作者於2009年9月9日製作之「永久屋系列文章」之一，在大愛園區落成此刻，回顧9月場景，文中受訪者的疑問與擔憂，現在仍有相同之處。將陸續刊出「大愛回顧」系列，與現狀互相參照。

政府災後積極推動的「永久屋政策」在高雄縣幾乎完全等同於「入住慈濟大愛園區」，未來災民在這裡如遇任何問題，政府將扮演何種角色？作為永久屋的居民，與援建單位的慈濟之間，未來將如何互動？需要外界持續關注。

有人建議乾脆部落居民分一半，一半申請永久屋，一半留原居地，一部份人替未來遷居保留名額，另一部份人的意願留下來，保障原鄉的居住權益，重建本因是官民相互合作，卻演變成諜對諜的角力。

「我們真的是整個小林都不見，有些災民還有故鄉能回去看，我們真的都看不見，只想重建回來而已。我們要求真的不多。」宋燕誠強調，重現小林文化不能只有人，也需要空間生活場景，希望社會成全。

縣府對返鄉者提供協助有限，加上大愛村傳出續建二期工程消息，不少災民認為，縣長希望返鄉者知難而退，重新遷居山下。居民表示，選擇在山上的人，始終為了土地、文化、生活努力，「我們不是少數，對政府沒有期待，只希望社會大眾知道我們的心聲。」

高雄縣政府今（2/8）協同慈濟基金會，與簽署慈濟永久屋之莫拉克風災受災戶，舉行「杉林慈濟大愛園區」簽約典禮。慈濟基金會副總執行長林碧玉引述證嚴法師的話，表示所有能夠入住慈濟大愛園區的人，都是有福的人。

管碧玲指出，越域引水工程的取水來源，來自荖農溪上游的布堂布那斯溪，在原住民祖語中，就是「濁水溪」的意思。原住民的早就知道布堂布那斯溪的水太過渾濁，工程學者竟然不懂得向古老智慧取經，腦中只有專業的傲慢。

災後一直努力「自立重建」的小林村居民，目前面臨嚴重考驗，除了遷居五里埔基地的小林村民外，尚有將近200戶村民希望在杉林重建「記憶中的小林村」，儘管已經找了建築師協助設計，也有紅十字會允諾要協助造屋，政府卻始終不願放行，仍然堅持小林村民應入住慈濟大愛園區。

行政院日前公布「小林村及那瑪夏鄉、桃源鄉致災原因調查」，將致災原因歸咎於「超大雨量」，引發各界譁然。魯台營痛批調查計畫主持人李咸亨刻意引用錯誤資料，得到可以讓政府卸責的調查結果，「行為令人不齒」！