分類重建政策

重建政策─環境與國土、家園重建遷村、社會福利、產業重建

永久屋政策回顧系列（14）山上的房子，怎麼辦？(中)

2010年至2011年間，高雄永久屋園區不斷耳語「高雄市政府要上山拆除特定區域的房子」，只要建管處上山勘查，都會引起居民疑慮，認為升格後的市政府要把山上房屋全數拆除，以絕了大家回鄉定居之心。

莫拉克災後的永久屋—遷村政策中，引起永久屋居民高度關切的一個面向即是「是否必須遷移原居地」，事涉災民能否再使用原鄉的房屋、田園、傳統領域等土地，自災後三年以來，一直都是官方與居民關注與角力的焦點。

針對原鄉地區內之林業用地劃為森林區一事，營建署3月29日召開的檢討協調會報中，包含新北市政府、新竹市政府、花蓮縣政府均反映執行上有所難處而暫緩辦理變更一通，高雄市政府也在4月25日公告廢止此公告。

莫拉克之後，永久屋基地獲得「內政部海基會大陸善款指定產業重建專款」，協助產業重建。不過，為期半年的計畫已將屆滿，卻因為行政程序，有的部落至今沒有獲得這份經費，目前所有設備經費都須另行張羅，工資也只能拖欠中。

當族人為水保法問題傷腦筋的時候，又傳出營建署以國土保育之名要將山坡地劃歸森林區，這讓族人警覺到，國家的手要伸進原住民的土地了。族人感慨：「原住民無法選擇自主生活在自己的土地，國家卻可以自由取用、買賣、開發」。

回顧大愛園區生活，自入住短短四個月以來，一紙以慈濟價值觀擬訂的「高雄杉林慈濟大愛園區住民生活承諾書」在園區中掀起許多大小爭執，這些細瑣的生活規範，早已造成居民與慈濟之間、居民彼此之間的猜忌與張力。

溫宗義傳道說：「四千億？好啊，告訴他看看寶山那邊有一個八千萬的樓梯，完全不能踩，簡易自來水一千六百萬在哪裡？一滴水都沒有到二集團！什麼叫住在不應該的地方？他還沒有出生、當官的時候，我們就住在這邊了！」

「很多原住民沒有在自己的小學畢業，也沒有在部落生活過，而我們一直鼓勵人才回到部落似乎有點緣木求魚，因為他沒有得到那邊土地的滋養，不可能對那裏有感情。」舊好茶國小最後一屆畢業生的台邦.撒沙勒，對部落文化與小學的關係感觸深刻。

部落接到公文，高雄原鄉地區共有將近7000公頃土地將被劃為森林區，居民們不擅閱讀文書，有里長透過母語簡單解釋：「部落一旦被劃為森林區之後，即由林務局管轄，政府可能會說這裡什麼都不能做，以後我們連要砍草都可能會犯法。」

由民族國小到民族大愛國小的「遷校—廢校—建校」過程，宣告的並不只是一所學校的盛衰興亡，而是莫拉克災後族群被迫遷徙與文化斷層的問題。而拒絕入住大愛村的五里埔永久屋基地小林村居民，則幸運地重建了自己的小林國小。