分類重建政策

重建政策─環境與國土、家園重建遷村、社會福利、產業重建

災後兩年之永久屋政策回顧（1）決策之初

莫拉克新聞網預計於明年出版一本關於「永久屋政策」的專書，將兩年來關於永久屋政策的成果、引發效應與豐富討論囊括在內。從今天開始刊載的<永久屋政策回顧>系列報導，將會把書中的草稿逐週刊出，敬請各界協助提供建議。

在莫拉克颱風尚未發生，而好茶村魯凱族人靠自己的力量，完成了遷村的初步夢想。不幸的在一夜之間，族人的遷村計畫，一起淹沒在八八重建條例中。回顧這段歷史，仍然讓好茶族人難以釋懷。

大愛園區管委會主委王明耀坦言，賴金龍只是第一個公開放棄永久屋的案例，但永久屋的入住率一直不盡理想，空屋率頗高。「有些人的庭園一直都很荒蕪，或者說左鄰右舍從來沒看過房屋主人回來定居過，這種狀況非常多。」

行政院重建會副執行長陳振川表示，內政部與高雄市政府已進行「永久屋放棄標準流程」之研議，完成後居民便可提出放棄之請求。賴中強律師提醒，當初配合永久屋契約是同意政府劃定特定區域，如今雖放棄永久屋回鄉，可能得面臨各項開發限制。

賴金龍指出：「很多人跟我一樣說要放棄永久屋回山上，但我是第一個付諸行動的」。雖然政府一直保證遷戶籍不會影響到居民的任何權益，但賴金龍認為：「政策是一直都變來變去的，我們怎麼知道以後會怎樣？」

政治大學地政系教授顏愛靜表示，雖然已經有「原住民族基本法」，但是依規定在三年內要制訂或修改相關的法規內容，到現在尚未進行。她指出「這麼多年來，哪一個法令是真正配合『原住民基本法』定訂呢？其實都沒有！」

八八水災兩週年過去，共有高雄小林、高雄南沙魯、屏東好茶、台東嘉蘭四個部落向政府提出國家賠償之訴訟。如今最具指標性的小林國賠案遭高雄市政府拒絕協議，直接進入訴訟程序，不只小林村民憤慨，其他部落也感到相當遺憾。

來吉自救會發表聲明表示，152林班地是鄒族祖先的獵場與居所，屬於鄒族傳統領域，專家地質鑽探也肯定該地安全性，希望縣政府盡速決定該地作為來吉災民的重建基地，如若繼續受到政治力的干預，鄒族人不惜再度封鎖阿里山公路來表達抗議。

達卡奴娃里長表示：「今天我們從那瑪夏到台北，看見高速公路的兩邊要增加高架橋，我們感覺這個政府只重視都會的，對原住民鄉的災區沒有作為，我們的台20、21線就是大動脈啊，就像都會區的大動脈，可是政府都不作！」

蔡松諭強調：「重建會提起這個訴訟，是為了公道和正義。希望政府能夠承認越域引水工程的錯誤、承認莫拉克風災的疏失。未來能夠建立完善的防救災制度與預警機制，譬如日本的地震預警簡訊機制一樣，不要再讓悲劇重演。」