1025編註：
因為永久屋的申請資格辦法又有了最新修正，謝志誠老師整理說明如下，
經過最近一次（98年10月20日）的討論，新版的「民間團體興建永久屋」申請資格與分配規定，除針對「自有房屋擁有合法權狀（含有稅籍）」者，放寬規定，不再受「有設戶籍」或「實際居住」的限制外，也在坪數分配部分提供更彈性的規定，包括有設戶籍且戶籍內人口數超過10人者，可以增加分配一戶，以及「自有房屋有合法權狀」且原房屋坪數大於分配坪數者，可以依原房屋坪數申請分配。
換言之，原以「居住權」為原則的規定，已擴充至「財產權」的回復。為協助了解「民間團體興建永久屋」申請資格與分配規定，經解讀後，除予以彙整成表1與圖1，並進一步就申請資格、檢具文件與分配標準加以說明。
全文下載…http://www.taiwan921.lib.ntu.edu.tw/newpdf/ST035.pdf
前言：
過去政府原本以「租屋、軍營或榮家、永久屋」三擇一，為莫拉克災後的安置模式，屬於中繼安置的組合屋（無論建材是否為「永久材」）除非有特殊需求才能提出申請。
但因重建之路迢遙，居民需要考慮的事項許多，因此政府也於近日重新開啟「中繼屋」的申請，由各災區的自救會或行政單位可提報需求。
為了瞭解現有政府提供的「安家方案」選項，以及中繼安置組合屋的興建情形，謝志誠教授整理了相關資訊，以及相關政府的法令文件（請點選這裡），提供大家參考，未來將繼續追蹤災民安置情形，請大家繼續關心。
一、永久屋申請與分配資料一次下載
http://www.taiwan921.lib.ntu.edu.tw/88L.html
莫拉克颱風災後遷居遷村安置用地範圍內房屋拆遷戶證明書（請點選下載）
二、多元安家方案統計
資料來源：內政部（2009 年10 月21 日）
因受莫拉克風災致房屋毀損達不堪居住程度者，可就「優惠安家方案」所提供自行租屋、自行購屋、政府安置等方案三擇一，截至2009 年10 月21 日止，申請自行租屋者共1,571 戶，已核定1,045 戶（3 口以下：494 戶、4 口：179 戶、5 口以上：372 戶）、申請自行購屋者16 戶、已核定16 戶、申請政府安置者共3,396 人，均已核定。
| 選擇方案 | 申請戶數(人數) | 已核定戶數(人數) |
| 自行租屋 | 1,571 戶 | 1,045 戶3 口以下：494 戶4 口：179 戶5 口以上：372 戶 |
| 自行購屋 | 16 戶 | 16 戶 |
| 政府安置 | 3,396 人 | 3,396 人 |
莫拉克颱風災後「三擇一」安家方案
| 選項 | 內容 |
| 興建組合屋 | 興建臨時住宅（組合屋）安置或運用現有國防部備用營舍、教育部閒置校舍、其它閒置公有建築物等資源。借住臨時住宅者，不得再領取生活補助金及租金補助。 |
| 租金補助及生活補助 | 住宅經縣（市）政府認定符合「風災震災重大火災爆炸災害救助種類及標準」所訂住屋毀損不勘居住程度且領有安遷救助金之所有權人（限災害發生時設籍於該住宅）或其他因特殊不可抗力因素（如因道路中斷無法返回自有住宅）確有租屋需求之受災民眾：1.租金補助：3 人以下6,000 元、4 人8,000 元、5 人以上10,000 元，最長二年。檢附租賃契約書影本。2.生活補助：每人3,000 元，每戶以5 人為限，最高補助15,000 元，為期半年。 |
| 申請重建（購）住宅及修繕住宅貸款 | 1.建購住宅貸款利息補貼：貸款額度最高為350 萬元，償還年限20 年，寬限期（繳息不還本）最長5 年，利率按中華郵政儲金 |
1.利息補貼二年期定儲利率減0.533%計息（現為0.592%）。本貸款不得與財團法人賑災基金會辦理之重建重購賑助重複申請。
2.生活補助：每人3,000 元，每戶以5 人為限，最高補助15,000 元，為期半年。
三、組合屋興建進度整理
資料來源：內政部營建署／資料整理：謝志誠
2009年10月21日
| 興建地點 | 興建
戶數 |
料材來源 | 興建單位 | 安置對象 | 動工日期 | 完工日期 | 進住日期 | 備註 |
| 水里鄉楓康超市後方空地 | 22 | 中悅建設、
竹城建設 |
中悅建設、
竹城建設 |
南投縣水里鄉新山村 | 98.08.26 | 98.09.11 | 98.09.21 | |
| 阿里山鄉石棹服務區 | 42 | 中國 | 紅十字會 | 嘉義縣阿里山鄉樂野村等 | 98.09.04 | 98.10.09 | 98.10.18 | |
| 潮州鎮忠誠營區 | 20 | 中國 | 紅十字會 | 屏東縣來義村、義林村、泰武村 | 98.08.24 | 98.10.07 | 目前尚在營區整建186戶預定於98.10.30完成。
這20戶將俟營區整建完成後統籌辦理，分配進住。 |
|
| 六龜鄉新威天台聖宮旁土地 | 60 | 中國 | 紅十字會 | 高雄縣六龜鄉、桃源鄉、茂林鄉 | 98.08.29 | 98.10.22 | 編註：離原受災居民太遠，入住意願低。 | |
| 杉林國中附近月眉段 | 98 | 中國 | 紅十字會 | 高雄縣甲仙鄉小林村 | 98.09.09 | 98.10.30 | 準備入住 | |
| 金鋒鄉介達國小北側 | 65 | 世展會 | 世展會 | 台東縣金峰鄉嘉蘭、歷坵村 | 98.08.26 | 98.11.中 | A區25戶外牆已組立完成，內裝設備完成；B區9戶骨架已組立完成，屋頂完成組立，外牆組立中；國防部已派人力支援，進行興建事宜。 |
轉錄中央社新聞供參考。
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楊秋興：災民獲永久屋 需放棄山區房屋
20091022 20:28:25
（中央社記者陳守國高雄縣22日電）高雄縣88水災災民1260人要求永久屋安置，縣長楊秋興今天表示，有永久屋，山上就不能有房子。原民會指出，山區房子將做為部落文化資產或工作坊，可慎重考量。
「高雄縣莫拉克颱風災後重建推動委員會」今天下午開會，由楊秋興主持，那瑪夏、桃源鄉災民代表要求災民申請永久屋後，希望山上未被毀損的房子能保留，讓鄉民上山農耕後休息或置放農具。
不過申請永久屋的條件是房屋毀損不堪居住，或是危險地區。楊秋興表示，申請永久屋安置的鄉民雖然可保留原有土地的所有權，但如在危險區內就不能再興建房屋，耕種也有限制，如所有人希望被徵收，政府可以徵收。
楊秋興強調，申請永久屋後，山區房子不得居住和使用，即使房屋沒有被毀損，也不能再住人，防止取巧。行政院原住民族委員會決議，山區房屋可充作部落文化資產或工作坊，都可審慎考慮。
重建委員縣政顧問盧友義支持楊秋興的看法，並強調應取得中央的共識，中央與地方作法一致。
慈濟基金會捐贈永久屋安置災民，興建在杉林國中邊台糖公司近60公頃土地，第一期預定在明年初完工。981022
有關於「六龜鄉新威天台聖宮旁土地」旁組合屋入住意願低新聞，詳見下方。
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高雄六龜70戶組合屋 僅1戶災民申請
20091022 20:41:20
（中央社記者陳守國高雄縣22日電）高雄縣短期安置88水災災民的組合屋陸續完成，但六龜鄉一貫道神威道場70戶組合屋，只有1戶申請。高雄縣長楊秋興擔心浪資源費，今天指示加強宣導，協助有需要的災民進住。
縣府工務處副處長蔡再傳，今天下午在高雄縣災後重建推動委員會，會議中說明組合屋興建進度及申請入住情形。
他表示，杉林國中旁台糖公司土地興建的36棟68間組合屋已大致完成，其中2棟是公共空間、2棟4間由中華民國紅十字會總會留用，其餘64戶由甲仙鄉小林村災民進住。
神威道場的組合屋除自來水外管線外，興建工程都已完成，但只有1件進住申請案。目前2000多名災民安置在4處營區。
楊秋興表示，當初就想到組合屋的需求可能不多，神威道場興建組合屋並不在計畫之內，但考慮災民可能會有臨時需求，才接受中華民國紅十字會總會建議興建。神威道場的環境很好，但只有1戶申請，恐怕也不敢入住。縣政府會加強宣導，協助需要的災民入住。981022
看了天台山預計要安置的災民，是來自六龜、桃源與茂林的，難怪沒有人會去住，真的太遠了，我覺得這個決策是有一點欠考慮，而縣長可能又因為這個狀況，而不願意答應在蓋組合屋給有需要的人，
真是遺憾，「離災不離村，離村不離鄉」是政府承諾的原則，但天台山離桃源和茂林，真的都非常的遠呢！
奇怪
政府自己定的政策.[離災不離村.離村不離]的原則
我想.應該是唬巄原住民的
政府常常這樣
自己定的遊戲規則
自己不遵守
當中華民國的人民
好累喔[不知所措]
補充一下：
經過最近一次（98年10月20日）的討論，新版的「民間團體興建永久屋」申請資格與分配規定，除針對「自有房屋擁有合法權狀（含有稅籍）」者，放寬規定，不再受「有設戶籍」或「實際居住」的限制外，也在坪數分配部分提供更彈性的規定，包括有設戶籍且戶籍內人口數超過10人者，可以增加分配一戶，以及「自有房屋有合法權狀」且原房屋坪數大於分配坪數者，可以依原房屋坪數申請分配。
換言之，原以「居住權」為原則的規定，已擴充至「財產權」的回復。為協助了解「民間團體興建永久屋」申請資格與分配規定，經解讀後，除予以彙整成表1與圖1，並進一步就申請資格、檢具文件與分配標準加以說明。
全文下載…http://www.taiwan921.lib.ntu.edu.tw/newpdf/ST035.pdf
謝教授：
謝謝您，這真是個好消息！
不過不知道這樣的修正，是不是能更靠近部落居住實況。
再次感謝教授持續關注災後重建！
給小編：
看完謝教授回應後，很希望記者能再把這好消息告訴民族村村長，
問問村長的意見，
若能多採訪一些願意居住至杉林的村民意見更好了……
此外，在大愛電視也看到慈濟提供民族村村民「以工代賑」機會，
不知道是否能夠適時解決民族村村民生計的問題？
瞭解，感謝靜然提醒，這兩天整個那瑪夏鄉都在開會，我會請記者來轉告村長，然後再多採訪一些村人，因為前幾天都在訪問桃源鄉的人，所以那瑪夏就又稍微緩和了一些，然後以工代賑那部分，也再來去多瞭解一下！
我上週五有問屏東縣原民處
他們說潮州忠誠營區目前是提供110戶(原先是67戶)
戶數的部分好像有出入
轉錄中國時報的報導供參考。
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六龜災民不住 60組合屋閒置
2009-10-29 中國時報 【鄭緯武／高縣報導】
高雄縣為安置災民，洽紅十字會耗費約三千萬元，於六龜鄉新威天台聖宮興建六十戶組合屋，不料，由於政府發放租屋津貼，災民多想自行租屋而不願意住進，導致面臨沒人進住窘境，縣府正積極與住在營區災民溝通，希望他們改變心意住組合屋。
紅十字會在杉林鄉搭建卅六棟、七十二戶組合屋，供甲仙鄉小林村災民居住，另外，為不時之需，在六龜鄉新威天台聖宮搭建六十戶組合屋，收容六龜地區災民。
已領租屋津貼 影響申請意願
杉林鄉搭建組合屋，約已經住滿，可是，天台聖宮組合屋卻只有一戶申請進住，讓縣府感到緊張與尷尬。據瞭解，天台聖宮組合屋使用期限為兩年，亦即兩年之後，組合屋即失去效用。
社會處長吳麗雪表示，縣府為方便災民，當初除積極興建組合屋，還發放生活賑助金，沒想到發了租屋補助之後，很多災民自行賃屋而居，致組合屋沒有人住。
縣府積極溝通 盼能改變心意
她說，社會處正積極與住在營區的六龜地區災民溝通，如果他們願意，就會幫助遷入組合屋居住。
紅十字會指出，興建天台聖宮組合屋建材加整地等費用，約花三千萬元，由於不確定有多少災民要進住，組合屋外觀完成後，內部裝修暫時不進行，待高雄縣府與災民溝通結果，再決定是否要繼續進行內部裝修。