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日本311地震經驗分享（1）日本的臨時安置與重建中的社區支援模式

日本311大地震因規模過大，目前還沒有確定整體的重建方向。有的地方已經在蓋國民住宅，但大部分沒有確定，有人要搬離、有人想留下來。政府比較傾向的做法，是在一個地方蓋房屋，例如一次蓋五十棟，調查組合屋內的民眾，要去那裏住的自己舉手

簽到永久屋的德文與達來兩村共61戶居民，希望能夠脫離原本的村落，單獨成立「三地門鄉的第11個村」，來自德文相助巷的杜鳳嬌直言，「我們在這裡，就卡在中間，有資訊我們都比較不清楚，如果能多一個村，我覺得這樣比較好，不要再被冷落、被遺忘。」

從外地回家鄉（復興部落）必經寶來社區，同樣隸屬於高雄市，為何寶來社區護岸工程與我們的護岸工程差距那麼大？如果我們也有這樣該有多好？希望地方政府及中央政府提高拉庫斯溪重建工程防災安全系數，以保護人民生命、財產、安全。

三地門鄉德文村的族人帶領著遊客，面對群山和薄霧，講解部落的由來與遷徙故事，隨後帶領客人行走獵徑，由部落的老人家示範過去如何搭設陷阱。德文從日本時代就種植咖啡，族人示範以土法將咖啡豆脫殼、炒香。一日遊的行程，就在悠閒的步調中度過。現場咖啡香四溢，遊客和部落的主人們自在的談笑、交流。

對居民而言，生活中的必須是遮雨棚，但美化環境的計畫，做了石椅、石頭地板、花架等設施，就是沒做遮雨棚，縣府表示，因遮雨棚是違建因此無法施做，，苦等遮雨棚未果的居民也只能煩惱，「說遮雨棚是違建，但是我們生活是真的有這個需要，那要怎麼辦？」

屏東三地門鄉德文部落村民顏忠雄在上山工作時，因為不慎失足受傷送醫，目前仍在醫院隔離病房中，沒有意識。顏忠雄經濟不寬裕，目前仰賴表弟施公雄照顧，若您有意願協助顏忠雄的醫療費用，可與施公雄連絡：0917-513779。

長榮百合國小山林小學農耕課程，在2012年底告一段落。最後一次課程，老師們帶領小朋友回到大社原鄉部落，觀摩留在原鄉的村民，師法傳統、親手開墾耕作的農場。好茶村的老人家邱爸表示，「因為這裡放眼都不是我們自己動手的地方。讓他們種下自己的樹，他們才會常常想起這裡。」

相較於原鄉的家，永久屋的房屋沒有寬廣空地可做公共使用，因此，永久屋社區中的球場，就成了最重要的公共空間，打球、開會、小朋友的娛樂，老人家的健康操、婚喪喜慶等等，都在這裡，而一旦規劃的不好時，就會造成了生活全面性的影響。

原住民保留地位於中高海拔山區，多半歸於林地；政府以水保之名，執行僵化的「林地不得農用」的規定，觸犯水保超限的裁罰，每筆六到十萬不等，對於沒有穩定收入的部落族人而言，是難以承受的負荷，無視原住民基本法對部落的保障。

民生國小由於校舍老舊需進行改建，因工期長達一年，需要臨時校舍作為代替。但因市府媒合民間組織未果，加上部份民間組織因「不願支持在山區的原鄉重建」，拒絕提供組合屋，導致校方面臨無處可上課窘境。